习近平主席在2025年“上海合作组织+”会议上提出以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念的全球治理倡议，这是在联合国成立80周年关键时间节点中国向国际社会提供的又一重要公共产品，为回答“构建什么样的全球治理体系，如何改革完善全球治理”的重大时代课题贡献了中国智慧和中国方案。
切中时代肯綮，回应世界之问。80年前，以联合国成立为标志，全球治理开启新篇章。80年后的当下，世界动荡变革加剧，冷战思维、强权政治与单边主义、保护主义的阴霾挥之不去。同时，现行国际机制的短板愈发突出，尤其是全球南方国家的代表性严重缺失，机制自身的权威性持续受损，治理效能亟须增强。站在人类发展的十字路口，既要回望联合国成立80年来的经验与教训，更要前瞻未来全球治理的远景与出路。全球治理倡议的提出正当其时、匡正时弊，它既同联合国宪章宗旨和原则一脉相承，又顺应了世界多极化、民主化的时代大势和各国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的迫切心声。这一倡议明确指出改革完善全球治理应遵循的原则、方法和路径，深刻揭示了全球治理“由谁治理、如何治理、为谁治理”的根本所在，必将助力现行国际体系和国际机制增强执行力和有效性，使之能更加妥善应对各种全球性挑战，服务全人类共同利益。
高擎正义旗帜，引领人类进步。当前，联合国的核心地位及多边主义进程持续遭遇冲击，各类新型威胁与挑战纷至沓来。全球治理倡议强调各国平等参与、平等决策、平等受益，提升发展中国家的代表性和发言权，确保国际法和国际规则平等统一适用，确保联合国在全球治理中切实发挥关键作用。这一倡议既秉持共商共建共享的全球治理观，强化团结合作，抵制单边主义，反对霸凌行径，又坚持各国人民共同参与全球治理进程、公平分享治理成果，着力缩小南北发展差距。这一倡议既注重系统谋划与整体推进，充分激活各方资源潜力，又通过务实合作破解治理滞后与碎片化难题，打造更多可感知、可落地的成果。这一倡议既传承联合国成立初心，遵循和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，又坚持弘大义、行大道，为变乱交织的世界注入更多正能量，为乱云飞渡的时期指明前进大方向。
扛起治理责任，彰显中国担当。中国作为全球治理的务实行动派，始终以知行合一的实践为全球治理转型添砖加瓦。一方面，中国联合广大发展中国家推动联合国及国际货币基金组织、世界银行等国际机构深化改革、增强治理效能，着力提升广大发展中国家的代表性和话语权；另一方面，推动创设金砖国家新开发银行、亚洲基础设施投资银行、国际调解院等一系列新型多边国际机制，推进“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等走深走实，弥合全球治理赤字，完善全球治理体系。与此同时，中国通过提出《全球人工智能治理倡议》《全球数据安全倡议》，以及倡议成立世界人工智能合作组织等，积极参与和引领新疆域治理。在全球治理承前启后、不进则退的关键时刻，中国将携手各国践行全球治理倡议，构建更加公正合理的全球治理体系，推动人类社会迈向光明未来。
原载于《当代世界》2025年第10期
