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丁学良：美中对抗中的四种主义
二十一世纪初十五年左右的期间，将是中华人民共和国成立后最危险的时刻。在这段期间，除非发生巨大的突然事变，中国会是世界上头号强国——美国——的头号敌人。（这当然不是指全体美国人，而是指美国主流势力。） 中国就其国力来说，远不足以担当这个角色。就中国领导层的心态来说，极不愿意担当这个角色。中国变成美国首 ...
丁学良：中国能不能办出世界一流大学
人类有史以来，虽然也有文明灿烂的争辉，但国家间的竞争主要表现为军事和经济实力的较量。自20世纪末进入知识经济时代以来，国家间的竞争已主要表现为对人才资源的竞争，大学争创一流的竞争，核心则是大学制度的竞争。自我国提出“科教兴国”以来，各地大学合并的浪潮风起云涌，政府也加大对大学，特别是对少数几所重点大 ...
丁学良：套索正抛向北京——从苏联被拖垮得到的启示
千禧年前夕笔者评论：二十一世纪前期，除非发生意外，中华人民共和国（以下简称PRC ）将是世界上头号强国美国的头号敌人。美国会继续在中国周边造就日益增大的战略压力，迫使北京把更多的资源移用于战备。大概只需要十五年，PRC 就会被拖垮（详见《联合报》2000年1 月12日《美中对抗中的四种主义》）。速到 ...
公共政策研究基本问题探讨
内容提要: 公共政策研究作为一门跨学科的应用性学科领域仍然面临着许多有待厘清的基本问题。本文就政策科学产生和发展的条件，公共政策研究的基本范畴，以及研究领域与研究现状三个方面探讨公共政策研究所涉及的一些基本理论问题。本文认为，公共政策研究领域的开放性和理论的多样性是它作为应用性、综合性学科的应有特征 ...
行政审批制度改革的体制性制约与制度创新
自从2001年10月国务院召开了行政审批制度改革工作会议，强调要加快推进行政审批制度改革以来，行政审批制度改革成为我国行政体制改革中的一个新热点。在2002年3月召开的“两会”期间，行政体制改革和行政审批制度改革也成为代表们热烈讨论的话题。同时，学术界也已经针对审批制度改革展开了一系列的讨论。目前进 ...
徐湘林：论东亚发展模式及其内在原因
内容提要：二战后东亚地区工业化和经济发展的成功多被认为是政府强力干预经济采取合理发展战略的结果。本文认为东亚的成功有其政治制度和文化等更为内在的原因。正是这些原因保障了合理发展战略持续性和阶段性实施的成功。关键词： 发展战略 权威主义 国家自决 行政能力自七十年代后期以来，日本、韩国和台湾所取得的经 ...
谁选择体制?
在北大一座旧楼上，一间僻静的房间里， 一张桌子，一台笔记本电脑，还有窗外的阳光，北京大学政治学与行政管理系徐湘林博士显然是一个喜欢在安静的环境里，自由漫步于思维空间的人。叙说风云激荡的政治历史，他依然保持平稳的语调，充满理性的色彩。他着重强调：抛开各种形而上“主义”的纠缠，直面中国政治制度的本土现实 ...
民主在中国的讨论
在中国的传统文化中没有关于“民主”的概念，充其量只有“民可载舟，亦可覆舟”（孟子语）的古训。民主作为一种概念和理论传入中国是近代的事。近代一些进步知识分子和激进思想家把西方的民主的理念和制度作为反对封建和专制的思想武器。1911年辛亥革命推翻清王朝的统治之后，曾经经历了一个短暂的宪政时期，国民党也试 ...
徐湘林：“摸着石头过河”与政治改革的政策选择
中国自1978年以来的政治体制改革是一场自上而下的政治变革过程。20多年的改革进程已经形成了中国渐进政治改革的特有模式。不管人们对这种改革的模式认同与否，渐进政治改革已经使中国的政治和政府运行体制发生了巨大的变化。政治改革主要是在政治领导人的主张与推动下进行的，改革领导人关于政治改革的思想为中国政治 ...
公共政策分析与政治民主
台湾大学政治学系朱志宏教授在“公共政策分析：现状与展望”一文中对公共政策分析在美国和台湾的发展和现状的阐述提出了许多十分有意义的论点。其中最值得注意的是政策分析与政治民主的关系问题。根据朱教授的观点，公共政策分析与民主政治有着密切的相关性。其一，现代公共政策分析作为一个新兴的专业学科发源于民主制的美 ...
徐湘林：论美国公共政策制定与实施中的中央地方关系
美国是一个幅员辽阔的联邦制国家，除联邦政府之外，还有五十个州级政府、三千多个郡级政府、一万九千多个都市级政府和一万六千多个城镇级政府。中央（联邦）政府与地方政府之间并没有直接的隶属关系。在公共事务管理以及公共政策的制定和实施方面，中央政府与各级地方政府按其管辖权扮演着不同的角色。中央与地方政府之间在 ...
徐湘林：政策科学的理论困境与本土化
内容提要：我国政策科学虽然发展了十来年，在现实政策问题的推动下显得异常的活跃，但由于理论和方法主要是照搬其他学科和西方的东西，缺乏学科自身理论的建树和创新，这种理论上的困境导致学科整体发展缓慢，使政策科学学科长期停留在较低的水平。本文从讨论中国政策科学发展的基本情况和特点入手，分析政策科学在中国大陆 ...
徐湘林：后毛时代的精英转换和依附性技术官僚的兴起
中国80年代所进行的干部制度改革，在共和国历史上掀起了一场广泛而意义深远的政治精英的大转换。这场精英转换的指向是政治精英的“四化”，即革命化、年轻化、知识化和专业化。自80年代初干部制度改革开始，中国领导人全力推动了这场政治的变革。在不到10年的短短时间里，几乎是所有的年迈体弱、缺乏良好教育和专业知 ...
徐湘林：以政治稳定为基础的中国渐进政治改革
序言中国的改革开放已经走过了20年的历程。在这20年的过程中，中国一直保持了高速的经济发展和相对的政治稳定，但也产生了许多新的社会政治问题。中国的改革从一开始就受到人们普遍的关注。中国20年的经济改革的成就似乎是已经得到广泛的承认，但政治改革所获得的进展却较少得到一致的赞誉和认同。这种不认同可能产生 ...
徐湘林简介
徐湘林 湖南湘乡人，1955年4月生。1973年4月高中毕业上山下乡务农，任知青组组长。1976年招工进湖南铁合金厂冶炼车间当天车工。1978年考入北京大学国际政治系政治学专业。1982年毕业获法学学士学位并留校任教。1987年赴美国加利弗尼亚大学欧文分校（University of Califor ...
SARS与2003年的中国经济
2002年，中国经济取得了增长8·2％的好成绩，在当年全球经济增量中的比重接近20％，在全球经济低迷的情况下，只有中国保持了持续的高增长势头，这对世界经济无疑是极其巨大的贡献。今年一季度，中国经济增长速度高达9·9％，创8年来季度增长的最高记录，如果没有意外，全年出现9％以上的高增长率是极为可能的。 ...
中国能源的长期供求形势
过去的20年，是中国经济增长速度最快的时期，GDP的年均增长速度高达9.6%，这一速度水平，也使中国成为同期内世界各国中增长速度最高的国家之一。进入90年代以来，中国的经济增长结构发生重大变化，首先是国民总储蓄率显著上升。在80年代，中国的总储蓄率平均为37%，90年代以来已经上升到42%，根据世界 ...
中国经济形势的回顾与展望
2003年01月02日 （50人论坛·北京）中国经济在今年前三个季度，经济增长率持续攀高，进入四季度，投资、出口与消费的速度仍然在上升，估计今年实现8％的经济增长率已不成问题。去年在美国股市泡沫破裂和9·11恐怖袭击事件的打击下，美、日、欧三大经济终于同步陷入衰退，由于中国经济增长对出口有着很高的依 ...
王建：再论倒萨战争的目的是打击欧元
1月26日，我在中宏网上发表了《海湾战争与朝鲜半岛核危机的原因及前景分析》一文，提出了“美国倒萨的目的是为了打击欧元”这样一个判断，并由此得出了战争的规模将会扩大，并将可能演化成美、欧两大集团间冲突的结论。现在海湾战争已经进行到第8天，许多人问我根据目前战争的进展状况，对以前的结论是否有了改变，我的 ...
王建：美伊战争意在打击国际资本流向欧洲
来源：中华工商时报 在2月15日举行的“宏观经济与资本市场高层讨论会”上，中国宏观会常务副秘书长王建研究员对海湾战争的动机和去向做了分析。他认为，美国对伊动武，最主要的目标是欧元。 美国觊觎世界货币霸权 王建认为，美国在海外用兵从来都有明确的目的，但这些目的往往不能宣之于口，这就需要我 ...
积极组建西太平洋经济区
2001年04月24日 中国宏观经济信息网 最近，日本政府决定对从中国进口的大葱、蘑菇等农产品进口进行紧急限制，并对中国出口到日本的毛巾进行设限调查，这是日本第一次对外国产品采取强制措施。 日本为什么要搞这样一场中日贸易纠纷？这样一场纠纷对谁有好处？日本通商政策新动向的后面到底有何深刻的经贸大背景？ ...
王建：关于新型工业化道理问题
讲新型工业化道路，先要分析我国目前经济中遇到的新问题。 从GDP增长速度看，80年代我国 GDP增长率接近10%，90年代接近9%，近三年只能说是接近8%。增长速度在下降，同时就业的情况也在恶化，这几年失业率不断上升，从官方统计的失业率看，99年为2.1%，2001年为3.1% ，而到了2002年接 ...
从中美军机事件透视美国战略意图
4月1日发生的中美军机相撞事件激起了中国人民的极大愤慨，随后发生的中美外交与军事冲突升级，更是引起了全世界舆论的严重关注。关心这一事件的人都在想，这是一个偶然的孤立事件，还是在其背后隐藏着美国的某种意图。 1998年6月，我曾在《瞭望》杂志上发表署名文章《欧元统一与亚洲金融风暴及我国的中期战略选择》 ...
王建简介
王建，男，汉族，1954年11月28日出生于北京。1982年毕业于中央财政金融学院，同年到国家计委经济研究所工作。1986年任副研究员，1992年任研究员，1993年被国务院授予“国家级有特殊贡献的专家”称号。1993年任国家计委经济研究所副所长，1995年任国家计委中国宏观会常务副秘书长。曾 ...
张晓群：古罗马：大一统专制集权国家形态的完美标本
当我们试图确定古罗马的社会属性时，一般说它属于奴隶制，因为当时存在大量奴隶；这无疑是十分正确的。可是，问题还有另外一面，在古罗马，奴隶基本上是被征服的外国人以及战俘，可是在千千万万罗马人之间实行的是什么制度呢？在罗马人和外省人之间实行的是什么制度呢？ 本文力图说明：古罗马社会可以被称作“农业文明阶段 ...
对道德的客观审视
道德问题是思想史上永恒的问题。一类思想家力图确立某种道德观念的绝对性、客观性和普遍有效性，从古代的柏拉图到近代的康德，再到当代的哈贝马斯皆为这一派代表，他们基本上被称为“哲学家”或“伦理学家”；而另一类思想家则试图站在道德“之外”看道德，分析道德作为一种社会规范性观念，它产生的环境、条件，它与个人生 ...
论农业文明国家机器的坐寇性
论农业文明国家机器的坐寇性（系列之二）本书的主旨是分析欧洲的两大社会形态——前现代的和现代的；上文“古罗马：大一统专制集权国家的完美标本”是对其前现代社会形态的一个具体典型的解剖。古罗马和中国历代王朝属于一个类型。本文是对这种类型的一个一般性描述。我们把罗马国家机器的性质称作“坐寇”，而正是在这一点 ...
张晓群：美国要在酒馆里打伊拉克
一个熙熙攘攘的酒馆里，忽然间一个膀大腰圆的壮汉揪住一个小矮个举拳要打，旁边的人立刻过来围观，就有人问：为什么要打人呢？壮汉回答说：“第一，前年9月11日上午，我正在街上走，有个叫拉灯的家伙突然从背后袭击我，当时就把我打成轻微脑震荡。虽然现在我已经把拉灯的家都抄了，但这个小矮个和拉灯有密切联系，所以我 ...
什么是共和
《走向共和》轰动一时，很多人把关注点放在对几位历史人物的“翻案”上，但笔者却同意张英红的观点：它的意义在于，把一度沦为“敏感”词汇而远离人们的自由、平等、博爱、民主、共和、宪政等人类政治文明普世价值的核心概念，通过剧中人物大大方方地高喊出来，激发了在政治上趋于沉寂的国人对共和理想的热情关切；她唤起中 ...
张晓群：希腊精神真的是西方文明的传统吗？
学术界一般认为：西方文明的传统是两个，一个是希腊精神，一个是基督教精神。而所谓“传统”，即是一种“一贯如此”的状况，也就是说，两千多年来，西方文明——政治文明、法律文明、道德文明、思维方式、社会生活观念等——是以希腊精神和基督教精神为主线的。本文仅仅分析希腊精神的状况，认为：希腊精神绝不是两千多年以 ...