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叶兴庆:农业政策体系重构需在六个方面发力
新形势下,着眼于未来发展的农业政策体系重新构造,需要在哪些方面发力呢?一是要由正确的市场信号在配置资源中发挥决定性作用。也就是讲,我们应尽快地从最低收购价和临时收储的困境中走出来,重新有效激发出市场机制的活力。这应是新一轮农业政策改革调整的侧重点,农业政策创设的根本原则。2014年启动的棉花和大豆目 ...
叶兴庆:最大亮点是提出平等保护经营权
中办、国办前不久印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》),对“三权分置”这一重大农村改革进行了部署。“三权分置”是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三权分置并行。这将对农民和农业经营者带来哪些影响?就此话题,半月谈记者专访了国务院发展研究中心农村部部长叶 ...
叶兴庆:脱贫进展检验共享发展成效
检验共享发展成效大小和进展快慢,要看农村贫困人口脱贫进展情况。农村贫困人口全部脱贫,是检验全面小康成色的标志性指标。我们可以从三个维度来回顾我国农村的减贫历程、展望未来的减贫前景。从经济增长的“涓滴效应”来看,我国经济持续快速增长让大多数人受益并摆脱贫困。1978—2015年,我国GDP年均增长9. ...
叶兴庆:三农政策研究应以问题为导向
解决好“三农”问题,是全面建成小康社会、顺利实现国家现代化的重大战略任务。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上要求,“重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究”“理论创新只能从问题开始”“问题是创新的起点,也是创新的动力源。”我们应当按照这一精神,坚持问题导向,切实增强“三农”政 ...
叶兴庆:深入推进农业供给侧结构性改革
【阅读提示】 近日,中共中央政治局召开会议,分析研究2017年经济工作,其中重点提到“积极推进农业供给侧结构性改革”。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。在新形势下,如何坚持问题导向,深入推进农业供给侧结构性改革,以新的发展理念破 ...
叶兴庆:农业供给侧改革呼唤更多城归
对冲日趋严重的农民老龄化对农业现代化的不利影响,要用好在城市受过现代产业训练后重返农村的“城归”。他们是农村现代化建设的合适种子供给侧结构性改革的内在目标,是让生产要素流向效率更高的经营者,推动新兴需求和供给能力在新的基础上对接,形成中国经济发展的新动能。而现代农业,正是新生产要素的一个重要流向地。 ...
叶兴庆:如何提高中国农业竞争力
2004年以来,我国实现了粮食产量十二连增和农民收入增长十二连快,可以说中国农业进入了一个黄金发展期。但非常有意思的是,恰恰从2004年开始到2015年,我国农产品贸易到却出现了连续十二年的赤字。从中反映出中国农业虽然经历了改革开放后30多年的快速发展,但有两个问题是绕不开的。第一个就是快速发展的问 ...
叶兴庆:继续释放城乡间资源再配置效应
在我国持续30年的经济高速增长阶段,从农村到城市的劳动力和土地再配置发挥了重要支撑作用,这应归功于在破除城乡二元体制方面所作的一系列努力。在经济发展新常态下,深度挖掘和持续释放从农村到城市的资源再配置效应,关键仍在于破除城乡二元体制的束缚。城乡间资源再配置对经济高速增长的作用机理1982年至2011 ...
叶兴庆:农业供给体系要着力提高三个能力
推进农业供给侧结构性改革的政策信号接踵而至:刚刚闭幕的中央经济工作会议,把深入推进农业供给侧结构性改革作为明年经济工作的四大任务之一;稍后闭幕的中央农村工作会议,则强调以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。这表明,解决好供给侧存在的结构性问题,是今后 ...
叶兴庆:对农业供给侧结构性改革要有耐心与定力
近日闭幕的中央经济工作会议提出,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。会议强调“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”,其中,会议指出,明年要深入推进农业供给侧结构性改革,并从增加绿色优质农产品供给、改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度、细化和落实承包土地“三权分 ...
叶兴庆:实施农业供给侧结构性改革 推动推动农业绿色转型
近日召开的中央经济工作会议(2016年12月14日至16日举行)提出,2017年是供给侧结构性改革的深化之年。会议强调“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”,并就“深入推进农业供给侧结构性改革”作出重要部署,从增加绿色优质农产品供给、改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度、细化和落实承包土地“三权 ...
叶兴庆:深耕农业供给侧改革促农业农村绿色提质
备受瞩目的2017年中央一号文件近日正式发布。作为新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件,这份题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的政策文件(下称“一号文件”),一改近年来更多着墨于“农业现代化”的政策思路,开宗明义强调了农业供给侧结 ...
叶兴庆:农村集体产权制度改革的出发点、逻辑主线和最大难点
一、农村集体产权制度改革的出发点推进农村集体产权制度改革的出发点主要有两个:第一,解决好2.86万亿元的帐面经营性资产长期存在的委托代理问题,包括村干部的贪腐问题、集体资产的流失问题。用三年时间进行清产核资,用五年时间量化到每一个符合条件的集体经济组织成员,解决经营性资产归属不清晰、管理不规范以及背 ...
叶兴庆:进城落户农民三权转让的总体思路
随着农村人口进城就业和落户越来越多,如何处置这些人在原籍的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权(以下简称“三权”),逐渐成为各方关注的焦点。集体成员拥有的以成员权为基础的财产权利缺乏流动性的问题不解决,不仅影响农业经营规模的扩大和农业现代化的推进、农村建设用地有效利用,而且影响新型城镇化的持续发 ...
叶兴庆:农村集体产权制度改革如何确定利益分配原则
农村集体产权制度改革问题近年中央一号文件均有提及。日前,参与起草2017年一号文件的国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆接受南方农村报记者专访,对相关问题进行解读。确定边界,锁定成员权益南农:从2015年开始,每年的中央一号文件都对农村集体产权制度改革进行了详细阐述,去年底中央还出台了具体意见 ...
叶兴庆:以问题为导向推进农业结构性改革
实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,必须尽快补齐农业现代化这个短板。习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时指出,“推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向”。2016年中央1号文件连续第三年将农业现代化 ...
叶兴庆:从两个维度处理好农民和土地的关系
4月25日,习近平总书记在我国农村改革主要发源地的小岗村主持召开农村改革座谈会,并发表重要讲话。他在讲话中明确指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革;新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。把改革作为解决矛盾和问题的根本出路,把解决好农民和土地的关系作为农村改革的 ...
叶兴庆:农村改革要注重系统性
全面深化农村改革要树立系统性思维,充分尊重农民意愿和维护农民权益,处理好农民和土地、农民和政府、农民和社区的关系习近平总书记日前在安徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话,充分彰显了党中央进一步推进农村改革发展稳定的意志和决心。如何促进新形势下农村改革发展?记者就此采访了国务院发展研究中 ...
叶兴庆:全力推进农业供给侧结构性改革
近年来,随着城乡居民生活水平提高,对农产品的消费需求快速转变,多元化、个性化需求显著增多,而在供给端,我国农产品常常不能满足这些需求,仍然是大路货居多,一些品种甚至生产过剩,出现“卖难”。这一问题是我国农业面临的诸多矛盾的集中体现。为此,农业部最近提出,重点推进种植业、畜牧业、渔业结构调整,促进农业 ...
叶兴庆:实现更高质量更可持续的农村和谐稳定
习近平总书记在安徽小岗村主持召开农村改革座谈会时强调指出,“农村稳定是广大农民切身利益”。只有农村和谐稳定,农业现代化才能稳步向前推进,各项基础设施和社会事业建设才能扎实开展,广大农民才能安居乐业。改革开放30多年来,尽管我国经历了巨大的社会变迁,经历过多种风险的挑战,但农村总体上保持着和谐稳定。过 ...
叶兴庆:中国特色新型城镇化的主要特征与实现路径
2015年12月召开的中央城市工作会议明确指出,我国城市发展已经进入新的发展时期,要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,提高新型城镇化水平,走出一条中国特色城市发展道路。这一新的要求,具有鲜明的问题导向特征,进一步阐明了中国特色新型城镇化的科学内涵和主要特征,明晰了实现路径,有利于促进新型城 ...
叶兴庆:十三五农产品价格支持政策改革总体思路
深入推进农产品价格支持政策改革,增强价格支持政策的灵活性和有效性,充分发挥价格信号的作用,对农业发展方式转变、生产结构优化、资源配置效率提高至关重要。应从国家粮食安全战略出发确定农产品价格支持政策的扶持重点,从国内外农产品价差走势出发确定农产品价格支持水平的调整步伐,从“黄箱”补贴空间出发确定农产品 ...
姜长云:如何看待都市型现代农业劳动生产率的特殊性——以北京市为例
加快建设农业强国,提高农业劳动生产率至关重要。基于对北京市农业劳动生产率低的原因分析,指出普适型农业政策对于以北京等超大城市为典型代表的大城市周边地区都市型现代农业发展有其不适应性,创新都市型现代农业支持政策日趋紧迫。 ...
贺雪峰:市场-社会二元体制模型与“三农”政策
中国当前的城乡二元体制带有显著的市场-社会二元体制的特征,即城市是更加市场化的体制,农村却带有更多社会体制的特征。城市市场体制的优势是高度竞争从而推动产业快速迭代发展,缺点是高度竞争必然意味着市场失败和社会风险,因此就需要有与之匹配的社会体制来保障。 ...
叶兴庆:农业走出去要解决好六大问题
从2004年开始,我国农产品贸易持续出现赤字。到2015年,我国农产品贸易赤字达到462亿美元,进口了大量土地密集型大宗农产品。可以说,我国已步入农产品对外依存度长期上升的通道。考虑到我国的经济体量、发展阶段和资源禀赋,面对未来进口农产品需求的不断增加,需要从战略上进行总体布局,变被动进口农产品为主 ...
第九次中日韩领导人会议联合宣言
第九次中日韩领导人会议26日至27日在韩国首尔召开,中国国务院总理李强出席、日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦出席。此次会议是四年半以来中日韩领导人首次重聚,三方共同讨论关切问题,了解彼此想法,释放出推动三国合作重回正轨的积极信号。 ...
何青翰:“家国天下”与中华民族现代文明的秩序精神
由于资本主义的周期性危机及其所裹挟的西方宗教的内在矛盾,西方现代文明所构造的秩序形态在本质上是失序的。以"两个结合"尤其是"第二个结合"为基础,中华民族现代文明的秩序精神呈现了"天人合一""美美与共""群己协调"等特点,从而为克服人与人、国与国、人与自然之间的现代性矛盾提供了新的思路。 ...
杨伯江:不稳定的东北亚更需要稳定的中日韩关系
当前,东北亚正在成为大国博弈与秩序重构的焦点,历史问题难以解决,现实矛盾不断涌现,地区形势复杂严峻,安全风险明显加大,中日韩三国关系也面临重重挑战。然而,面对地区局势的紧张动荡,中日韩更需要建立紧密、稳定的合作关系,让三国关系重回正轨,助力地区局势的缓和与稳定。 ...
安钰峰:习近平经济思想的核心要义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻总结并充分运用我国经济发展的经验,从新的实际出发,把马克思主义理论与中国特色社会主义经济实践相结合,创造性地提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平经济思想,并将这一科学理论运用于指导我国的经济社会发展实践。本文从新时代经济工作的正确方向、新时代经济 ...
王山 原磊:“点线面体”四维发力 加快发展新质生产力
王山 原磊:“点线面体”四维发力 加快发展新质生产力 ...