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迟福林：服贸一体化，将让大湾区赢得战略主动
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。对粤港澳大湾区而言，大力发展服务贸易，关键在于实现粤港澳大湾区服务贸易一体化。自2015年以来，我在包括全国政协会议、横琴自贸片区专家委员会年度 ...
进一步深化零基预算改革
2025年我国政府工作报告，首次将“零基预算改革”写入其中。作为深化财税体制改革、健全预算制度的重要内容，将深化零基预算改革纳入进一步全面深化改革总盘子，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对财政工作、现代财政体制构建的高度重视、深远考量和战略谋划。零基预算的本质及由来零基预算是一种从零配置预算资金 ...
尹俊：农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色
农为邦本，本固邦宁。习近平总书记强调，“没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的”。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”。深刻理解这一重要 ...
胡敏：接续推进中国式现代化的系统谋划和战略部署
制定一份具有战略性、前瞻性、指导性的规划建议，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深入分析国内外形势，对“十五五” ...
江必新 王鑫：数字行政行为算法歧视的法律规制
数字行政行为算法歧视是数字政府领域由机器学习算法与行政权力相结合而引发的算法歧视现象。它的存在可能会给数字法治政府建设带来一系列危害，包括但不限于破坏数字政府公信力、加剧社会不平等、损害行政相对人的合法权益以及影响数字行政行为的公正性。 ...
吴政隆：坚持有效市场和有为政府相结合
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出坚持有效市场和有为政府相结合，为正确处理政府和市场关系提供了科学指引，要深入理解把握和全面贯彻落实，加快构建高水平社会主义市场经济体制。 ...
习近平：因地制宜发展新质生产力
生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。 ...
陆铭 钟辉勇：全国统一大市场建设的进展、挑战与深化路径
摘 要：为加快建设全国统一大市场，中国近年来在强化制度框架、构建一体化要素市场、升级基础设施等方面取得了系统性进展。然而，改革仍面临深层体制性障碍，主要表现为：地方保护主义及其衍生的“隐性壁垒”、地方政府间的激烈竞争以及市场监管的“碎片化”与执法尺度不一。为推动改革向纵深发展，提出以下政策建议：强化 ...
李政：统筹把握现代化产业体系建设中的几组重要关系
摘要：建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，是“十五五”时期的重要战略任务。根据党的二十届四中全会作出的重要部署，并结合过往经验，建设现代化产业体系关键是处理好国有企业和民营企业、有效市场和有为政府、政产学研用、传统产业和新兴产业、科技自立自强和高水平对外开放合作等几组重要关系，为各类经营主体共 ...
王亚华：深化农村改革推进乡村全面振兴
2025年中央一号文件聚焦农村改革，是贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对新形势下“三农”工作特别是全面深化农村改革的再部署，为当前及今后一个时期“三农”工作提供了政策指引，为开创乡村全面振兴新局面注入了新动能。一、坚持守正创新：制定一号文件的“变”与“不变”2004-2025年，中央连 ...
欧阳哲生：中西文化交流与文明互鉴之历史启示录
中国作为"礼义之邦"自古重视对外关系与文化交流。中西交流的内容丰富多彩，交流的方式和动力机制多种多样。文明互鉴是在文化交流中获取和实现的。中西交流的历史经验值得总结，它蕴含丰富的文明互鉴内容，对推动中华文明的发展具有十分重要的历史作用。 ...
郑永年：谁“偷”走了中国的中产阶级？
中产不够强大，表明中国社会缺失自主稳定的基础，现在只有依靠各种"维稳"机制来谋求稳定。但很显然，这里的成本非常之高之大。再者，一个缺失中产阶级的社会，或者一个没有"有恒产者有恒心"的社会，各方面的博弈往往呈现出"零和"游戏的趋势。社会要真正稳定，必须培植中产阶级。 ...
贾淑品：当代西方国家数字资本主义的特征、本质及趋势
内容提要：数字资本主义是当代资本主义在数字技术革命背景下演变而生的新形态。在当代西方资本主义国家，数据成为关键生产要素，数字平台的垄断性数据收集、数字垄断改变了垄断利润来源和垄断模式；数字圈地和算法控制推动了数字资本主义的空间扩张；数字信用制度提高了资本利润率。数字帝国主义国家的数据殖民威胁发展中国 ...
张来明：聚焦中国式现代化 推动国资国企高质量发展
高质量发展是中国特色社会主义新时代的强音。推动国资国企高质量发展， 是落实党的二十大确定的全面建设社会主义现代化国家这一首要任务的必然要求，也是提高我国经济治理水平、加快建设现代化经济体系的重大课题。进入新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我 ...
张来明：关于共同富裕的几点认识
第一点认识，必须用历史唯物主义的眼光看待当今中国的共同富裕问题。正确认识问题是妥善解决问题的前提。今年是新中国成立75周年，75年来全党全国人民的接力奋斗，加上1921年到1949年党领导人民的艰苦奋斗，都是为了实现国家富强、人民富裕。用习近平总书记的名言说，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目 ...
张来明：让发展成果更多更公平惠及全体人民
促进共同富裕必须坚持历史唯物主义眼光。经过长期不懈奋斗，我国实现了从一穷二白到世界第二大经济体的飞跃，为促进共同富裕创造了良好条件。同时要看到，促进共同富裕是一个长期历史过程，还会面临一些困难挑战；新时代我国社会主要矛盾转化，人民美好生活需要日益广泛。促进共同富裕，需要付出更有成效的努力。党的十九届 ...
张来明：必须紧扣推进中国式现代化这个主题
2024年5月23日，习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话，就如何擘画进一步全面深化改革的宏伟蓝图作出战略指引，鲜明提出要紧扣改革主题、突出改革重点、把牢价值取向、讲求方式方法。这四项要求是从改革实践中获得的规律性认识，是谋划和推进全面深化改革的基本方略，必须深刻领会和切 ...
张来明：以高质量发展推进中国式现代化
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是推进中国式现代化的决定性力量。党的二十大报告明确提出，我们要坚持以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这是对我国发展规律的深化认识，为开拓我国发展新天地指明了前进方向，为推进中国式现代化指明了基本路径。改革开放以来，中国共 ...
张来明：坚持稳中求进工作总基调
去年底召开的中央经济工作会议，总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作，明确提出“坚持稳中求进工作总基调”的重要要求。我们要按照会议要求，深刻认识和准确把握稳中求进工作总基调，做好2022年经济工作，扎扎实实推动高质量发展。切实增强坚持稳中求进工作总基调的政治自觉在新时代坚持 ...
张来明 赵昌文：创新引领产业转型升级
近些年来，中国在推动技术创新并以此促进产业转型升级方面取得了很大的进步，新技术、新产业对经济增长的贡献率不断提高。但总体而言，当前中国产业的创新发展仍面临不少突出矛盾和困难，企业创新的意愿、能力和环境尚有待改善。如何发挥创新在产业转型升级中的引领作用？第一，以创新要素的质量提升和结构优化为核心，推动 ...
张来明：坚持共享发展 持续改善民生
保障和改善民生不仅关系改革发展稳定，而且关系人民群众的切身利益。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。习近平同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在“十三五”时期这个全面建成小康社会的决胜阶段，我们要坚持共享发展，进一步加强保障和改善民生工作，在学有所教 ...
张来明：健康产业大有潜力可挖
健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。在经济发展新常态下，发展健康产业不仅是推进健康中国建设的必由之路，也是推进经济结构调整和供给侧结构性改革的重要方面。当前，我国健康产业展现出方兴未艾的良好势头，我们要深挖我国健康产业蕴含的巨大潜力，搞好战略规划，完善相关制度，加快推进健康中国建设，不断增进人民的 ...
张来明：大力发展健康产业，促进健康中国建设
2013年9月，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出到2020年全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。2015年7月，国务院发布的《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》也明确提出“促进智慧健康养老 ...
张来明：坚持共享发展 促进共同富裕
共享是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一，是我们这个社会主义国家经济社会发展的本质要求，也是我们这个古老东方民族的价值追求。几千年以来，共享就是世代中国人的美好愿望和不懈追求，孔子有“不患寡而患不均”之说，孙中山有“平均地权”之思想。中国共产党始终把造福人民、共同富裕作为自己的崇高目标，革命、 ...
张来明：以服务规模化推进农业现代化
很高兴参加由国务院发展研究中心农村经济研究部、山东省供销合作社、中国经济时报社联合举办的“服务规模化与农业现代化：理论与实践”研讨会。这个研讨会很重要，因为农业现代化是我国现代化的重要组成部分，没有农业现代化就没有国家现代化，正如习近平总书记所言“中国要强，农业必须强”。而实现农业现代化，让农业强起 ...
张来明：大力发展健康服务业
健康、长寿、幸福是人民群众对美好生活的期待，更是我们发展经济的真正目的所在。努力把健康服务业发展起来，不仅可以增投资、保增长，而且还可以扩消费、惠民生，促进经济持续发展。今年的政府工作报告明确提出，大力发展旅游、健康、养老、创意设计等生活和生产服务业。近日国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲 ...
张来明：推进国家环境治理体系和治理能力现代化
近年来，国务院发展研究中心紧密配合党中央、国务院的战略规划和工作布局，开展了一系列有关中国经济增长、社会发展和生态文明建设的重要课题研究，生态文明建设和生态文明体制改革研究就是其中一个研究重点。我们中心的专家对中国民众极为关注的自然环境保护、环境污染防治、生态恢复等问题进行了系统研究，并从健全制度和 ...
张来明：大力发展健康服务业，增进人民健康福祉
提高人民健康素质，是世界各国的共同课题，是党和政府高度重视的社会事业。从2009年开始，我国推行新一轮医改。5年来，这项改革取得了重要进展，主要表现为医疗保障实现全覆盖、基本公共卫生服务均等向全民提供、基本药物制度初步建立、公立医院改革实现新突破。应该说，这些成就可圈可点，并且是来之不易的。同时，也 ...
张来明：适应经济发展新常态，中小企业必须走创新发展之路
中小企业创新发展是一个重要问题，关系到创新驱动发展战略的成功实施。今年1月，习近平总书记在云南考察工作时专门到力帆骏马车辆有限公司了解企业开展技术创新，鼓励企业加大创新力度，提高制造水平，扩大产品出口，优化市场服务，牢牢占领产业发展制高点。这充分体现了党中央对包括中小企业在内的企业创新发展的高度重视 ...
张来明：重视食品安全 保障人民健康
中国当前面临的是复合型、压缩型的食品质量和安全问题。这一问题出现的时代背景是经济全球化、社会信息化、高等教育大众化和我国国际化程度日益提高，还有就是公众对食品安全保障的要求显著上升。可以说，目前中国政府在食品质量和安全问题上承受的压力是空前之大。当前中国的食品质量和安全问题既是阶段性问题，也是多方面 ...