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高王凌：关于押租
在湘中，我们还了解到有关押租的一些情况，这也是过去只读书、“尽信书”所未能弄明白的。如一位老人说：租地要有押金，防止你糟蹋地，或不履约。交押金，地主还要付息，一百元钱给六石息，有的大地主家要给七八石。过去不是加租，是加进庄。叫做“重进”。如地主家不需谷子，需钱，就加庄。加进庄后，息也高了。加庄的田， ...
史际春 李昌庚：新能源与可再生能源企业市场退出的法治思考
摘要：新能源与可再生能源发展不能重走常规能源的老路，必须引入竞争机制，包括企业的市场退出。新能源与可再生能源属于不完全竞争产业，以及能源安全需要，决定了需要对这类企业的市场进入和市场退出进行必要的规制。其市场退出关系到能源结构的稳定，有着特定的条件和形式，而有别于普通企业。相关立法尚属空白，急需就有 ...
莫纪宏：司法公信力的制度保障
从制度保障角度来提高司法公信力，关键的问题是要考虑“顶层设计”。其重点就是要将“司法”纳入制度之中，改变过去仅仅依靠政策来调整司法问题的格局，通过“司法入宪”来实行“司法宪法化”，并通过“宪法司法化”来提高司法的规范功能和社会功能。 ...
王友琴：“文革”中的迫害同学——事实与分析
强权就是真理，谎言大话盛行。当整个社会被操纵挑动成为人整人的屠宰场，人性堕落了。无数无辜的年轻人曾因“家庭出身”而被侮辱、虐待甚至致死，然而直到现在，在访问中，难以听到迫害人者向被迫害者道歉的故事。这种灵魂的创伤，何时才能治愈？ ...
梅新育：拆迁要价过高给城镇化埋隐患
任何事物都是可能发生转化的，征地拆迁中的矛盾也不例外。征地拆迁伊始本来就同时存在失地农民和拆迁户补偿过低和过高两类现象。上世纪90年代至前几年，补偿过低是矛盾的主要方面；而随着失地农民和拆迁户所得补偿的显著提升，补偿要求过高成为矛盾主要方面的几率正同步提升。某些社会舆论先入为主地将被征地拆迁方视为合 ...
洪巧俊：国库粮仓有多少“大硕鼠”？
2011年11月，中储粮周口直属库原主任乔建军携款3亿多元外逃，河南省检察机关立即介入侦查，查明2009年6月至2011年7月，乔建军与粮商勾结，让粮商销售粮库中的储备转换粮，或虚报“托市粮”收购数量，骗取国家粮食收购资金和差价补贴。卖粮款和收购资金五笔共计2.37亿元未入粮库账户，而是直接转入其指 ...
李强 胡宝荣：户籍制度改革与农民工市民化的路径
当前我国城镇化和市民化发展进入了新阶段、新时期。随着新生代农民工的兴起，原先的就地或就近市民化路径开始遇到巨大的挑战。因此，未来我国必须进一步深化户籍制度改革，让农民工有更多的机会、更多的选择去实现市民化，使城镇化逐渐从“数量增加”向“质量提升”转变。 ...
李昌庚：美国《金融监管改革法案》的中国启示
摘要：由于中西方巨大的金融市场差异，美国等西方国家后金融危机时期的金融监管经验不宜简单移植中国。在金融暨经济自由化较低和法治化程度不高的双重作用下，中国金融市场本身就存在不健康因素。通过强权推导并以牺牲部分权利代价而留下隐患的经济发展，一旦公民权利诉求的高涨、知情权的表达以及法治化程度的提高，都有可 ...
朱北仲：新型城镇化与社会制度创新
改革开放以来的经验已经证明，我国东南沿海地区之所以能够实现经济的迅速发展，一个重要原因就在于其区域内的小城镇的迅速发展。正是由于小城镇迅速发展所带来的产业集聚效应、生产要素集聚效应及规模经济效应，其经济增长率迅速提高，成为区域经济的增长极。城镇化在为人们带来繁荣的同时，也催生了一些问题，在人口、土地 ...
张燕生：中国经济转型之路
当前，我国经济面临的国际竞争压力和增速下滑压力，很大一部分源于经济发展方式和经济结构问题。经济增速掉一点不怕，怕的是走老路，是结构调整踏步不前的过快增长。应对国内外经济环境的新挑战，解决发展新阶段出现的新问题，关键是加快推进经济转型。推进经济转型，面对的国际环境如何？需要解决的主要问题有哪些？本期“ ...
李炜光 韦森 贾康：财权制衡与中国下一步改革
李炜光：财政是观察制度演变最佳的视角本刊记者邹蓝人物档案李炜光，天津财经大学教授，《现代财经》杂志主编。主要研究方向：财政经济史、财政学、财政政策、技术经济。财政具有把经济、社会、政治三大社会的子系统连接起来的作用，是它们的媒介，它首先是政治问题和法律的问题，是政治的核心权利。把财政看成纯经济问题， ...
丁学良：国家变革需要大政治家——里根、撒切尔与邓小平领导大转型的启示
如果有人想研究改革大潮中的领导权、改革的决策艺术、改革的顶层智慧，就应该研究像他们三位这样久经考验的政治家。研究在他们自己的国家、在自己的体制中那么多的内外矛盾，包括长期积累下来的结构性毛病的限制条件下，怎么开辟出一条新路子，引领新方向。 ...
周大伟：“Your honor,”尊贵的法官大人
由于套用行政公务员编制，他们更习惯被视为“战斗在政法战线上”并在人民法院工作的“干警”，以至于在很多人眼里，他们一点儿都不比那些大权在握的“党政领导”更显尊贵。中国的法官们对自己职业长期缺乏崇高感和尊贵感，不能不说是建设“法治社会”过程中的极大缺憾。 ...
李昌庚：“国进民退”还是“国退民进”?
[内容摘要] 无论国有企业私有化是否成功，都无法否认或掩盖国有企业某些弊端。有些国有企业私有化的失败教训不是源于私有化本身，而是源于其他。即使效益较好的国有企业往往多以垄断利润的形式出现，以牺牲财政收入和消费者福利为代价，存在“与民争利”问题。国有企业产权主体缺位和行政垄断倾向，决定了国企改革在市 ...
李昌庚：关于国企股份制改革中“托管”问题分析
摘要产权单一作为国企弊端的根本症结所在, 决定了国企股份制改革的方向。基于公股为主导的国企股份制改革思维模式而产生的控股企业困难重重, 从而累及股份制企业。“托管”是解决上述的途径之一。但它并未能从根本上解决国企股份改革中所存在的缺陷, 依然存在着诸多问题。为此, 国企必须分离社会职能, 重新界定国 ...
李昌庚：“股份制”未让我们告别昨天
由于我国股份制企业的发展很短,特别是在以计划经济向市场经济体制转轨的过程中, 又受制于各种因素的影响, 故而, 我国的国有企业股份制改革带有相当大的“双轨制”痕迹。这意味着我国国有企业股份制改革中存在着若干问题, 主要表现在如下几个方面: 一、股份制企业中国有股和国有法人股占据主导地位 传统意 ...
李昌庚：公司：社会化企业命题
[内容摘要] 公司法人所有权的提出是对传统所有制及其《物权法》的突破。公司尤其股份有限公司作为社会化企业，突破了传统私有制和公有制束缚，形成了一种全新的社会所有制。它在很大程度上不仅克服了传统私有制不足，而且也解决了传统公有制缺陷，这是发达国家“明显稳定性”并保持发展的重要因素。这是传统马克思主义理 ...
李昌庚：公司：经济民主与民主政治的互动
[内容摘要] 经济民主与民主政治具有天然的联系，没有经济民主，就缺乏有效的民主政治。公司尤其股份有限公司已经成为当今世界最重要的企业形态。公司的法人所有权奠定了公司作为社会化企业的基石，从而使公司尤其股份有限公司成为经济民主的原动力。公司的法人所有权、社会化经营、公司治理、股权结构、社会责任、价值 ...
陈昆：财政压力、货币超发与明代宝钞制度
财政压力并非必然导致政府采取掠夺性的货币政策。在英国，国王的财政压力导致了以限制王权为目的的《大宪章》和“光荣革命”。明代中国，为何没有在财政压力之下走上制度变革之路，这个问题实在令人深思。 ...
张京育：从和平到和好（二）：两岸和平协议的探索
双方目前虽然有和平关系，但只是一时权宜，双方关系的和平并不稳固，所以不能站在长期和平的基础上，进行深度、广泛的制度性的合作，双方的社会阶层亦无法推心置腹的来往。和平协议可以使两岸和平关系制度化，长期化，也可为两岸终极关系的安排争取必要的时间和空间。 ...
周瑞金：党管媒体的科学路径
新一届政府欲重启改革，首先需要为民意表达和舆论监督“开闸放水”。既坚持党管媒体这个政治底线，同时迫切需要提高政府对大众传媒的监管水平。希望通过各种媒体包括互联网，促进官民之间、不同社会阶层之间的顺畅沟通和良性互动，为“中国梦”奠定坚实的民意基础。 ...
周宏：从欧洲债务危机看国家信用的重要性
国家信用是政府能否按照事先约定的条件对商品或者服务的提供者作出补偿。一个国家以其主权做担保进行融资活动，就形成了主权债务。2009年底希腊爆发主权债务危机以来，这场危机席卷了整个欧元区，包括法国、意大利、西班牙等都受到了严重影响，欧元区能否继续存在备受质疑。大举借债满足无限制的财政支出，严重透支了国 ...
赵俊臣：广东省宅基地转让的历史意义
近日，网上传出广东省就农村宅基地管理办法公开征求意见稿，称符合相关条件的农村集体经济组织成员，报乡镇政府或街道办同意，可以购买本乡镇区域范围内农村集体经济组织成员的房屋，并取得相应的宅基地使用权。学界对农村宅基地转让已经讨论了好久，多数学者主张放开，并从理论、法律、政策等层面详细进行了论证，反对的意 ...
冯峰：美国推广“普世价值”的战略意图评析
中国需要以更加开放和包容的胸襟面对原本具有明显西方宗教文化色彩的“普世价值”。在以乐观的心态接纳该词汇所体现的观念的同时，努力赋予其中国特色的内涵，尤其注重吸取中国传统政治文化的精髓。积极参与“普世价值”观念的建构将有助于化解被动局面。 ...
赵旭东：从社会转型到文化转型——当代中国社会的特征及其转化
在文化自觉观念引导下的中国意识的构建，成为当下中国文化转型的一个动力基础。文化转型首先是人对自然界态度的转变，即从对自然无所畏惧的探索和利用，转变到以对自然的敬畏之心去思考人存在于天地之间的价值和意义。因此文化转型必然要在人心或心态上去做文章。 ...
张军：危机不是导火索，是催化剂
【《社会观察》 记者高艳平】6月底，“钱荒”袭来，海内外关于中国面临危机的声音再次响起。面对银行间资金面吃紧，央行起初并未出手放水，这一举动，迅速被英国巴克莱银行总结成“不刺激、去杠杆、调结构”的“克强”，并且预言，“克强”可能短期内使中国经济某月增幅出现3%的低点，出现“临时硬着陆”。 ...
高培勇：财税体制改革亟待定夺的四个方向性问题
缘起当前制约我国经济社会发展的许多具有全局性影响的问题，如地方债务风险、产业结构调整、城镇化推进、改善民生导向和宏观经济政策布局等，都同财税体制密切相关。可以说，财税体制改革牵一发而动全身，已成为全面深化改革开放的突破口和主线索。为此，本版今日特刊发两篇探索财税体制改革的文章，供读者交流研讨。一旦聚 ...
李佐军：政策底，还是市场底？
只有促改革才能为稳增长和调结构提供根本性动力。不能为稳增长而忽视了调结构和促改革。过度的稳增长会减轻调结构的压力，延缓改革的时机。李佐军如今已不愿多谈两年前那次内部报告中提及的经济危机预测。在那个内部报告中，他预测，根据政府所采取应对措施的不同，危机或在2013年7、8月份出现，或将在2015、20 ...
陈冬青：如何打造“中国经济升级版”
李克强总理在全国“两会”结束后的记者招待会上提出“打造中国经济升级版”，这是对中国经济未来发展方向、目标、途径提出的新要求，也意味着中国经济转型升级已进入一个全新的、更高的发展阶段。如何打造“中国经济升级版”，在认真学习领会党的十八大和习近平、李克强有关讲话精神的基础上，我认为主要应做到“四靠”。一 ...
迟福林：继续传统投资方式对城镇化是灾难
不断累积的地方债风险警醒地方政府，必须转变经济增长模式，从以房地产为主的土地经济向多元化投资转型，加速开放市场，鼓励社会资本参与公共设施。日前，国务院要求审计署对全国范围的政府性债务进行审计，此次审计范围达五级政府。这不仅表明了中央政府对规模巨大的地方政府性债务（下称“地方债”）的关注，也注意到了地 ...