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周其仁：人民币当然要择善而从
人民币从来就没有以黄金为锚。早在人民币诞生前的13年，明清以来行之多年的银两加铜钱的传统货币，就被国民党政府的法币所取代。法币者，法定由政府发行的纸币也。随着国民党政府的垮台，人民政府接管了全国政权，也接管了中国大陆的货币发行权。回到金本位是不可能的了：早在解放前夜，蒋委员长就把他治下的国家黄金储备 ...
周其仁：以央行行长为锚的货币制度
本文提到的保罗·沃尔克先生（Paul Volcker），是1979-1987年间的美联储主席。此公被看作货币史上的一位英雄，以强势扭转了美国被通胀吞噬的命运。我们到今天还在讨论人民币要不要以美元为锚，很大程度上也是因为脱离了金本位后的美元遇上了这么一位人物。我喜欢他的故事，正是那略带个人英雄主义的传 ...
周其仁：这世界刮的是什么风
火烧赤壁留下的教训，是对任何一项谋略、战法和政策，除了进行利弊分析之外，还要特别当心，究竟什么样的现实条件会使推断的利弊成为现实。以连环策为例，大小战船首尾相连，固然有抵御风浪摇晃之利，但也有易受火攻的潜在危险。究竟利弊孰重孰轻，逻辑推演帮不上多少忙，关键要考察一项现实的约束条件——那就是风。曹操就 ...
周其仁：在市场经济中政府角色不能缺失
2010年6月28日诺贝尔奖获得者奥利弗·威廉姆森中国之行，在北京万豪国际酒店举办。企业家精英，专家莅临现场共论“全球融合·中国发展”。搜狐财经现场直播本次智库交锋：周其仁：我以前听过威廉姆森先生的讲座，二三十年过去了，我觉得今天听懂的部分比那时候大大增强了。我知道有一个分支，其中 ...
吴邦国：充分认识中国发展的阶段性特征
中国是在人口多、底子薄、起步晚的基础上发展起来的，虽然取得的发展成就举世瞩目、发生的变化翻天覆地，但面临的矛盾和问题也世所罕见。我们深知，前进的道路上还会遇到这样或那样的矛盾和问题，但我们对发展前景充满信心。 ...
秦晓：去意识形态化 回归普世价值
“中国模式论”反映的是“意识形态化”的复归，是对普世价值和现代性社会的误读或曲解，是拒绝普世文明的狭隘民族主义。因此，“取代论”是一个危险的命题，而秉承普世价值，开创中国道路才是我们这个时代的真命题。 ...
周其仁：制度变量影响货币与物价
把货币化纳入宏观分析，意义重大。在真实世界里，没有谁不关心价格水平及其变动，所谓看不见之手分配人间的福利与财富，主要就是经由价格变化来进行的。由此，价格水平究竟受什么影响而变动、究竟由什么决定变动，就不能不成为人们持久关心的话题。回答这个问题，多家多派共同享有的一个理论基础，应该是“货币数量论 ...
汪丁丁：试说现代性
一个长期困惑了我的论题是“现代性问题（modernity problem）”，它在学理上似乎是不可捉摸的。如果我按照以往“科学”的研究方式，从界定问题出发，我立即遇到老黑格尔在《逻辑学》导言里告诫过我们的：被“科学”当成出发点的任何一组“公设”（或者笛卡儿的“自明之理”）都可以从不同角度进行非常不同 ...
汪丁丁：与人文关怀
试图为世界提供“理性选择”的实证分析。人文学试图为世界提供“人”在其中生存的意义。“意义”是多层次的。首先，它是行为主体对世界的“理解”。其次，这种认知过程本身可以具有值得追求的意义。第三，意义是行为主体在其理解了的因果链条中意欲追求的任一环节。最后，意义可以成为行为主体对“此岸”世界之为一整 ...
程国强：强化调控机制，确保粮食安全
粮食安全始终是我国经济发展、社会稳定和国家安全的基础，是关系全局的重大战略问题。当前，我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展阶段，保障粮食安全的责任十分重大。为确保国家粮食安全，党中央、国务院作出重大决策，建立中央储备粮垂直管理体制，组建中储粮总公司，加强中央储备粮管理。中央储备粮 ...
程国强：新世纪七个一号文件的主题思路梳理
2010年是连续第七个以三农为主题的一号文件。纵观新世纪连续7个指导农业农村工作的中央一号文件，每一次都切中要害，切中实际，针对性极强，基本形成了我国新世纪农村改革的政策框架。七个中央一号文件围绕加强“三农”工作的主线，在指导思想和总体要求上，一脉相承、不断递进；在政策安排和工作部署上，有机衔接、深 ...
陈锡文：2010年农业农村经济面临的形势和主要任务
人口数量巨大，农村人口占绝大多数，这是中国的基本国情。因此，无论是在经济还是社会发展中，农村的状况确实具有决定性。后院不稳，前院就很难办。在应对金融危机的过程中，大家都体会到，我国之所以能够保持平稳较快发展，很重要的一点，就是农业农村经济保持稳定发展，农村社会保持安定。 一、2009年农业农村经济形 ...
陈锡文：农村社会变迁亟须理论和实践的回应
改革开放31年来，中国农村发生了广泛、深刻的变化。这种变化，实质上是农村改革不断深化，市场化、工业化、城镇化加快推进的必然结果。我以为31年来农村改革重点做了三件大事。一是确立了以家庭承包经营为基础的农村微观经营主体；二是培育了市场机制，促进了农产品和农村其他生产要素的流通；三是实施了统筹城乡经济社 ...
吕薇：五大举措推进建设创新型社会
（本文系根据国务院发展研究中心技术经济研究部部长吕薇2010年5月21日在“2010中瑞创新论坛”上的演讲整理而成。） 今天我准备谈两方面内容，第一方面内容是创新型社会及其特征。我认为创新型社会主要是指依靠创新驱动经济和社会发展的国家和地区。其基本特征是具有较强的自主创新能力。其中包含两方面含义：一 ...
刘世锦：用发展的观点看问题——读《七个“怎么看”》
《七个“怎么看”》是一本围绕当前我国经济社会生活中一系列难点、热点问题而写的大众读物。既然是“大众”读物，应是“深入浅出”，用老百姓和基层干部喜闻乐见、通俗易懂的语言，把那些高深的理论讲清楚、说明白，而要做到这一点并不容易。《七个“怎么看”》一书在这方面作了不少有益探索，产生了积极的社会效果。 从人 ...
刘世锦：寻求经济发展与资源环境约束的平衡
短期阶段，我国以工业为主、重工业占较大比重的产业结构格局不会有大的改变，对能源和其他重要资源高需求的格局仍将持续。缓解资源环境压力，主要着力点要放到提高资源利用效率上来，以此平衡保持平稳较快发展与资源环境约束压力加大之间的关系。 我国目前仍处在工业化和城市化加快推进阶段。在这一阶段，以工业为主、重工 ...
贾康：财政政策回顾与改革方向展望
编者点评 本报告作为“中国发展高层论坛”2001年年会背景报告，详细地回顾了我国财政政策的发展历程，并展望了我国的财税政策及改革方向。 本报告首先概述了我国改革开放以来财政政策的基本情况与机制转变：从分权“突破口”到分税分级框架建立，财政体制变革中财政政策向“间接调控”转变；为处理好改革、发展、稳定 ...
贾康：后改制时代国资出资人如何履职？
国资委是一个履行出资人职责的机构，经营公司是一个股东身份。 在新的产权结构与出资人体制下，如何保证国资委作为履行国有资本出资人机构忠实、合理地依法履职行权，如何科学地设计履职行权的制度安排，形成一种科学有效的代理关系、精细适度的激励机制和强化到位的监控制度，规避“该管的管不全，不该管的管得实”的现象 ...
吴敬琏：对如何走出宏观经济两难困境的思考
过分倚重短期政策是出现“两难”困境的症结所在，其出路在于转变经济增长模式，关键在于切实推进改革，正确发挥政府在转型中的作用。短期问题其实是受制于长期问题。我们要用短期的政策来赢得时间，从而解决长期发展与增长问题，这样才能保证长治久安。 ...
周天勇：国有垄断成为推动两极分化的重要力量——解析收入分配
工商企业的国有和集体所有，银行等机构的国有和合作所有，以及土地的国有和集体所有，在市场经济运行环境下，这些貌似社会主义的公有体制，与当年传统社会主义理论设想相反，实际上成了国有垄断经济，导致收入分配不公和推动两极分化的重要机制。中国目前收入和财富分配方面的不平衡问题，除了结构性和历史时间性原因外，体 ...
迟福林：以基本公共服务均等化为导向构建“十二五”社会政策体系
着力推进基本公共服务均等化，是我国改革发展新阶段为适应公共需求变化所作的一项重大战略决策。经过30年的改革开放，我国进入以促进人的发展为目标的发展型新阶段。人的发展，既取决于经济发展水平，也取决于基本公共服务保障水平。无论从“十一五”改革进展来看，还是从实现2020年发展目标来看，“十二五”是推进基 ...
厉以宁：城乡二元体制改革须消除三大误解
改革开放三十年成就举世瞩目，但在从计划经济体制转向社会主义市场经济体制的过程中，还有一个大的问题尚未解决，就是对于几十年来形成的城乡二元体制的改革相对滞后，甚至可以说这三十年来，基本上没有触动城乡二元体制，因为农村家庭承包制是在维持城乡二元体制的前提下推行的。结果，导致城乡发展不协调，城乡差距呈扩大 ...
贾康：欧洲主权债务危机暴露财政机制缺陷
欧洲主权债务危机的表现引人关注，在这次世界金融危机冲击之下，欧洲货币联盟的内在矛盾——欧盟成员国在货币形式上统一之后财政政策却迟迟找不到有效统一的机制——比以往更加清楚地暴露出来。 国际竞争中，欧洲不同国家需要借助欧盟的形式来应对全球化的潮流，应对竞争压力，寻求使各个民族自身利益和他们相互之间共赢的 ...
贾康：地方债务应逐步透明化
人们一直在讨论中说要修改的我国预算法，目前仍然在修改的前期准备中。按照现行预算法规定，除国务院特别规定的之外，不允许地方政府安排赤字和举债。但是2009年后在国务院特批之下，地方政府的债务已经“登堂入室”。这两年国务院特殊批准每年2000亿元的地方债规模，均由财政部代为发行。这一举措有两方面的含义： ...
贾康 孟艳：单一“去政策化”并非政策性金融改革方向
政策性金融是国家经济发展的长期工具。20世纪90年代以后，确实存在政策性银行商业化改革的潮流，但这种潮流只是政策性金融发展的一个局部特征，而不是整体特征，不宜泛化，尤其不宜直接照搬到政策性金融尚未经历过较充分发展的后发经济体——中国身上来。 我们需要理智地借鉴政策性金融改革的国际经验，避免误导政策性 ...
贾康 孟艳：政策性金融 “配角”一样出彩
2007年至今我国进行的新一轮金融体系改革，其重点就是政策性银行的改革，一个值得重视的倾向是要通过改革将政策性银行逐步转型为以商业性业务为主的运营模式，甚至直接将政策性银行转变为商业银行。甚至有政策性金融已经过时、希望商业性金融能够覆盖所有融资需求的倾向。我们认为，这种认识存在偏差。 在任何一个实施 ...
贾康：物业税能有效地降低房价吗
作为对热点问题关注的研究者，我积极主张我国开征在房地产保有环节的物业税这个房地产新税种。那么物业税能有效地降低房价吗？ 在回答这个问题之前，先勾画一下我对房地产调控的基本看法，以及对房地产税(即物业税)基本功能的认识。我的基本观点是，我国房地产的调控，应该实施一种两轨统筹的方略，其中一个是保障轨，一 ...
贾康：结构优化调整应充分运用经济手段
摘 要：当前，我国经济在扩张性宏观政策的助力之下顺利进入企稳向好局面，宏观调控中矛盾的主要方面也已从“内需不足”更多地转向“结构制约”。我国必须在新的历史起点上把握时机，充分利用经济手段促进经济发展方式的转变。要注重财政手段对经济结构调整的导向作用；通过改革收入分配机制，提高低中收入阶层的收入水平和 ...
贾康 韩晓明 刘微：中国居民收入占比并非过低
我国劳动者报酬占比处于中等偏上水平 国民收入分配是当前社会各界普遍关注的问题。在近年的相关研究中，多数人认同的结论是：近十年来我国政府和企业部门分配份额呈现双增加态势，居民部门的分配份额则有所下降。这种判断总体上可以成立。然而，围绕这一结论，媒体和学术界出现了一些忽视我国与国际统计口径可比性、混淆初 ...
阮炜：中日关系不能因小失大，而要有长远眼光
中国人不应感情用事，中国媒体和文艺作品中存在的一味丑化日本和日本人的倾向应当加以纠正，这样，我们就能获得一种立体而非平面、客观而非简单化的日本和日本人形象。如果中日两国继续深陷历史积怨的泥淖中难以自拔，这不啻是自己剥夺自己的国际空间。 ...